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        預算編制的內(nèi)容方式有什么

        來源:牛賬網(wǎng) 作者:牛小編 閱讀人數(shù):11346 時間:2023-07-02

        會計人員日常工作學習中會涉及到“預算編制的內(nèi)容方式有什么”內(nèi)容,大多數(shù)的的會計人員都會堅持不下去,或者是選擇換行,其實會計并不難的,今天小編就來為大家整理一下關于“預算編制的內(nèi)容方式有什么”的內(nèi)容,下面讓我們一起來了解一下吧!

        一、預算編制的內(nèi)容

        1.中央預算編制的內(nèi)容主要包括:

        (1)本級政府收入和支出;

        (2)上一年度節(jié)余用于本年度安排的支出;

        (3)返還或補助地方的支出;

        (4)地方上繳的收人;

        二、預算編制的原則要求

        1.必須按照復式預算方法編制

        自建國開始至1991年,我國預算均采用單式預算編制方法,從1992年度起,由單式預算編制改按復式預算編制。這是一項重要的財政管理體制的改革成果?!额A算法》以法律形式鞏固了這項成果,明確規(guī)定中央預算和地方各級政府預算復式預算編制

        2.實行量入為出、收支平衡的原則

        《預算法》要求中央政府公共預算不列赤字。中央預算中必需的建設投資的部分資金,可以通過舉借國內(nèi)和國外債務等方式籌措,但是借債應當有合理的規(guī)模和結構。地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。

        3.應與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應

        各級預算收入的編制,應當與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應。按照規(guī)定必須列入預算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預算的收入的依據(jù)。中央預算和地方各級政府預算,應當參考上一年預算執(zhí)行情況和本年度收支預則進行編制

        三、預算編制的方式

        1.單式預算

        單式預算,是指將政府在一個財政年度內(nèi)的全部財政收支匯編于單一格式的總預算表內(nèi),而不區(qū)分各項財政收支的經(jīng)濟性質。單式預算起源于英國,是一種傳統(tǒng)的國家預算方式,它的優(yōu)點是整體性強,編制簡單,易于操作,主要缺點是對預算執(zhí)行結果難以得出正確的結論。在國家預算收支規(guī)模較小,功能單一,且一般不舉債的條件下,單式預算適應了國家編制預算的要求。然而,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,政府收支范圍不斷拓寬,公共經(jīng)濟的比重越來越大,單式預算難以適應政府干預經(jīng)濟的要求,因而逐步為復式預算所取代。

        2.復式預算

        復式預算,是指國家將本年度內(nèi)的全部預算收支按照經(jīng)濟性質劃分,分別編成兩個或兩個以上的預算。復式預算起源于北歐的丹麥,1927年丹麥政府先將財政收支按經(jīng)濟性質分別編成兩種收支表,創(chuàng)立了資本預算,從而產(chǎn)生了復式預算,但在當時并沒產(chǎn)生影響,直到20世紀30年代資本主義國家發(fā)生了經(jīng)濟危機和凱恩斯主義主義流行以后,瑞典設計了新的復式預算方案,才引起其他國家注意并紛紛采用。復式預算的產(chǎn)生和推廣并不是偶然的變革,總的說來,資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,特別是資本主義國家爆發(fā)的周期性經(jīng)濟危機,是復式預算產(chǎn)生的社會經(jīng)濟根源,凱恩斯主義的興起,是復式預算產(chǎn)生和發(fā)展的重要理論因素,而資本主義國家政府職能的變化以及國家預算功能的擴大,是復式預算產(chǎn)生的直接原因。

        四、復式預算的主要優(yōu)點

        (1)結構清晰。它將政府財政收支按經(jīng)濟性質劃分得明確具體,一般分為經(jīng)常性預算和資本性預算,打破了將現(xiàn)有財政收入和支出列在一起進行平衡的傳統(tǒng)結構。

        (2)便于分類管理和控制。由于經(jīng)常性預算和資本性預算各自保持相對獨立性,既便于對各類財政收支進行分類管理和控制,也便于分析研究財政赤字產(chǎn)生的真實原因,有利于控制經(jīng)常性收支的不合理增長和對資本性支出進行成本——效益分析。

        (3)預算功能擴大。表現(xiàn)在預算不僅具有分配的單一功能,而且具有調(diào)控經(jīng)濟運行的功能。政府可以利用資本預算具有較大的伸縮性和靈活性的特點來擴大收入或增減支出,起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和穩(wěn)定經(jīng)濟的目的。

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