規(guī)范分稅制是分權(quán)式財(cái)政管理體制法的必然選擇。但由于各國政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和分稅制產(chǎn)生的時(shí)代背景等方面的差距，分稅制有分稅與分權(quán)完全和不完全兩種模式。完全的分稅制有以下特點(diǎn)：

(1)各級(jí)政府都有獨(dú)立的稅種，獨(dú)立征稅，不設(shè)共享稅;

(2)各級(jí)財(cái)政在法定收支范圍內(nèi)自求平衡，各級(jí)財(cái)政之間不存在轉(zhuǎn)移支付或轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模很小;

(3)中央財(cái)政立法權(quán)和地方財(cái)政立法權(quán)劃分明確，地方財(cái)政權(quán)獨(dú)立。

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