內(nèi)部審計(jì)有苦難言
來(lái)源:牛賬網(wǎng) 作者:牛小編 閱讀人數(shù):12063 時(shí)間:2021-07-12
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財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)相關(guān)內(nèi)容內(nèi)部審計(jì)有苦難言總結(jié)如下:邊緣化趨勢(shì)
某企業(yè)招聘三名員工,將考核后的*9名安排到集團(tuán)上市公司財(cái)務(wù)部,第二名安排到集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部,第三名安排到審計(jì)部。
“在人為安排下,內(nèi)審的力量已經(jīng)被削弱。”內(nèi)部審計(jì)并沒(méi)有得到管理層、決策層乃至企業(yè)全體員工應(yīng)有的重視。
“這樣做的直接結(jié)果是,企業(yè)的內(nèi)審人員通常不能在*9時(shí)間參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去,而一般只是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)履行一下例行離任審計(jì),或者在企業(yè)決策時(shí)做決策審計(jì),例行監(jiān)督。”很多時(shí)候,內(nèi)部審計(jì)其實(shí)有點(diǎn)有苦難言。相較于從前,如今的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)從理論上被當(dāng)作內(nèi)部控制系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。然而,它的尷尬卻已經(jīng)是一個(gè)公開(kāi)的秘密。
當(dāng)內(nèi)審人正在為內(nèi)審部門的重要地位滿心歡喜時(shí),卻無(wú)法忽視這樣一個(gè)事實(shí):內(nèi)審正在被邊緣化如今,內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)于企業(yè)而言無(wú)疑具有越來(lái)越重要的作用。它通過(guò)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為而為管理層、決策層提供咨詢意見(jiàn),發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和咨詢等作用。
不過(guò),一些不愿被看到的事實(shí)正在發(fā)生,很多企業(yè)雖然設(shè)置了內(nèi)審部門,但只是將其作為一個(gè)擺設(shè)而已。
這顯然與內(nèi)審所應(yīng)發(fā)揮的作用相去甚遠(yuǎn),因?yàn)閮?nèi)審相對(duì)于中介審計(jì)的優(yōu)勢(shì)就在于能夠貫穿于事前、事中和事后,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
因此,很多內(nèi)審人員越來(lái)越感覺(jué)到有被邊緣化的趨勢(shì)。
獨(dú)立性?
都說(shuō)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立,因?yàn)楠?dú)立性被認(rèn)為是內(nèi)部審計(jì)的靈魂。可是,僅僅是做到“相對(duì)獨(dú)立”,也還得取決于企業(yè)對(duì)內(nèi)審部門的設(shè)立情況。
目前我們將內(nèi)審的獨(dú)立程度分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。
*9種是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)向企業(yè)的董事會(huì)負(fù)責(zé),這種設(shè)計(jì)下的內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨(dú)立性*6,可以比較少地受到來(lái)自其他部門的干預(yù),但是目前這在國(guó)內(nèi)企業(yè)中屬“鳳毛麟角”,少之又少。
第二種是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)向企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé),同*9種制度安排相比而言,這種設(shè)計(jì)下的內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨(dú)立性較高,屬于中級(jí)。
第三種是向企業(yè)總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)?!霸谶@種情況下,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性無(wú)法得到保證,然而,這卻是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍存在的情況。”內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性令人堪憂。內(nèi)審部門力量薄弱是導(dǎo)致其難以保證獨(dú)立性的又一個(gè)重要原因。
除了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員工作安排上比財(cái)務(wù)部門稍遜一籌外,內(nèi)審部門往往有人手不夠的“苦衷”。如此的人員安排,內(nèi)審部門缺乏獨(dú)立性就不難讓人理解。
有限的風(fēng)險(xiǎn)防控
隨著內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要工作逐漸被納入內(nèi)部審計(jì)。
如今,內(nèi)部審計(jì)的職能已經(jīng)由糾偏查錯(cuò)的財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展到服務(wù)于企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,并由注重管理風(fēng)險(xiǎn)和電子數(shù)據(jù)處理方面發(fā)展到注重防范風(fēng)險(xiǎn)、促使企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值增值、提高運(yùn)營(yíng)效率方面。
但是,熟知內(nèi)部審計(jì)的人都知道,內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象往往是有限的。楊波是中航世新燃?xì)廨啓C(jī)股份有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理,在她的經(jīng)歷中,內(nèi)部審計(jì)主要是集團(tuán)針對(duì)其分公司、子公司的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),很少針對(duì)平級(jí)機(jī)構(gòu),更不用說(shuō)監(jiān)督董事會(huì)或者總經(jīng)理了。
內(nèi)審能夠發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防控作用是建立在對(duì)員工工作情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況都非常熟悉的基礎(chǔ)上的。但事實(shí)是,在企業(yè)內(nèi)審人員發(fā)出信函要求同董事會(huì)或者總經(jīng)理進(jìn)行對(duì)話、了解情況時(shí),這種要求常常被置之不理。董事會(huì)、總經(jīng)理成為內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的死角。
其實(shí),內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決心,取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是不是真的想把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好。相比于國(guó)企的內(nèi)部審計(jì)而言,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在執(zhí)行力度上和成效上要略好一些。
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