企業(yè)推行全面預算管理應(yīng)注意的問題
來源:牛賬網(wǎng) 作者:牛小編 閱讀人數(shù):11713 時間:2021-07-13
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管理會計實務(wù)相關(guān)內(nèi)容企業(yè)推行全面預算管理應(yīng)注意的問題總結(jié)如下:全面預算管理是一種系統(tǒng)的管理思想和方法,是一種有效的管理控制手段和優(yōu)化企業(yè)管理的方法。推行全面預算管理,對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強競爭力有著重要的意義。企業(yè)在推行全面預算管理時應(yīng)注意以下幾個問題:
一、充分認識全面預算的意義
全面預算管理具有戰(zhàn)略性,它通過對未來發(fā)展的規(guī)劃對現(xiàn)在的實踐進行指導,全方位地支持企業(yè)的戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略目標和經(jīng)營思想蘊含于科學的預算方案之中,約束著企業(yè)未來一定時期的經(jīng)濟責任以及經(jīng)營決策,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)密切相關(guān),因此只有充分認識到全面預算的意義,才能制訂出切實可行的預算方案。另外,全面預算管理需要全員的參與。應(yīng)在充分體現(xiàn)總預算目標的前提下,讓員工參與到預算編制與執(zhí)行的過程中,使預算編制中的溝通更加通暢,各分項預算目標更加實際可行,從而進一步增強預算的科學性和可操作性。
全面預算管理是企業(yè)的綜合管理制度,涉及各個管理層次的權(quán)力和責任安排,因此預算管理需要設(shè)立專門的組織管理機構(gòu)??傤A算的協(xié)調(diào)和控制一般是由常設(shè)的預算委員會來負責,該委員會通常由企業(yè)的*6決策層授權(quán)成立,成員一般由企業(yè)總經(jīng)理和分管生產(chǎn)、財務(wù)和營銷的副總組成,原則上企業(yè)的任何一項預算都應(yīng)經(jīng)過預算委員會的審批。預算管理委員會通過協(xié)調(diào)各權(quán)責中心的預算安排以及監(jiān)控預算過程,對預算執(zhí)行的成果進行記錄和計量,并根據(jù)預算執(zhí)行情況進行相應(yīng)的激勵和懲罰,從而保證預算目標的實現(xiàn)。為保障預算管理工作正常進行,維護和健全預算管理組織體系是必不可少的。
二、確定科學可行的預算目標
全面預算管理的過程,是戰(zhàn)略目標分解、實施、控制和實現(xiàn)的過程,全面預算編制的起點應(yīng)是企業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略計劃,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己要達到的目標來決定需要的資源種類和數(shù)量。預算的目標、內(nèi)容及模式能夠反映出企業(yè)在不同時期的戰(zhàn)略重點。為使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在制訂預算目標時,應(yīng)充分體現(xiàn)出企業(yè)戰(zhàn)略目標。
預算目標的制訂過程也是資源配置以及投入產(chǎn)出指標的確定過程。一般情況下,為了盡快實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標,公司高層通常傾向于較為緊縮的預算,然而緊縮的預算卻容易挫傷員工的積極性;而為了完成業(yè)績目標,基層部門又傾向于較寬松的預算,但是寬松的預算與企業(yè)戰(zhàn)略目標又不相符。因此,企業(yè)在制訂目標時必須有一個標準。預算目標的標準一般分為外部市場標準和企業(yè)內(nèi)部標準兩種:外部市場標準偏向于市場的競爭要求,而企業(yè)內(nèi)部標準側(cè)重于客觀實際。通常,外部標準優(yōu)于內(nèi)部標準,但是,當內(nèi)部標準優(yōu)于外部標準時,企業(yè)就應(yīng)該繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部標準,使企業(yè)目標的科學性和先進性得到保障。
三、預算編制應(yīng)采用自上而下、自下而上相結(jié)合的方法
預算編制采用自下而上的方法,雖然所有數(shù)據(jù)都是從基層匯總而來,但由于企業(yè)各基層對總體目標的認識不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)各部門的預算不僅花費的時間長,而且預算質(zhì)量也不高。而采用自上而下的方法編制預算,通常會導致預算目標的操作性不強,而且很可能會忽視基層員工的利益,因而業(yè)務(wù)部門抵制預算執(zhí)行的可能性較大。
筆者認為,預算的編制應(yīng)采取自上而下、自下而上相結(jié)合的方法。首先應(yīng)由企業(yè)高層提出企業(yè)總目標和部門分目標,然后由各基層單位制訂本單位的預算方案,再呈報分部門,由分部門根據(jù)匯總上來的資料編制本部門的預算草案,呈報預算委員會,由預算委員會根據(jù)各分部門的預算草案編制企業(yè)的預算方案,然后再反饋到各部門征求意見,最終經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導審批后,成為正式預算,再由各部門執(zhí)行。預算編制程序采取這種上下不斷溝通的方式,既有利于充分發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動性,也有利于預算目標的落實,使企業(yè)能夠快速制訂出符合企業(yè)整體利益的預算,有利于企業(yè)全面預算管理的實施。
四、預算編制內(nèi)容應(yīng)突出重點
全面預算管理是一個系統(tǒng)工程,包括財務(wù)預算、經(jīng)營預算以及特種決策預算三大類。財務(wù)預算是對現(xiàn)金流量以及財務(wù)狀況的安排;經(jīng)營預算是對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)編制的各種預算,主要包括生產(chǎn)成本、企業(yè)管理成本以及銷售費用與銷售收入的預算;特種決策預算則是指企業(yè)臨時編制的一次性預算。其中財務(wù)預算和經(jīng)營預算是全面預算的主要內(nèi)容。在不同發(fā)展時期,不同的企業(yè)預算編制的重點也是不同的,但預算內(nèi)容應(yīng)該完整。如果企業(yè)的規(guī)模較大、經(jīng)營活動較復雜,沒有形成完整的全面預算管理體系,預算就不能完全發(fā)揮出其本身的作用。
預算編制內(nèi)容應(yīng)以現(xiàn)金流量、收入以及成本費用為重點?,F(xiàn)金流量預算保證了企業(yè)在預算期內(nèi)全部經(jīng)營活動的順利進行,對資本性支出項目的預算管理,應(yīng)遵循“量入為出,量力而行”的原則,同時對企業(yè)的償債能力加以考慮,若資本預算負債風險過大或沒有資金來源,則應(yīng)放棄這項資本預算。收入預算在市場調(diào)查與預測和企業(yè)在預算期的經(jīng)營活動計劃之間起著承上啟下的作用,是全面預算管理的中樞環(huán)節(jié)。成本費用影響著企業(yè)經(jīng)濟效益,制造成本和期間費用的控制能夠反映出企業(yè)管理的水平。
五、加強對預算執(zhí)行的考核與總結(jié)
全面預算管理是一項涉及面廣、牽扯人員多的系統(tǒng)工程,為了確保預算指標的完成,應(yīng)制訂嚴格的預算考核辦法。而為了激發(fā)預算責任主體的積極性,完成預算目標,還應(yīng)設(shè)計科學合理、目標明確以及權(quán)責分明的考核指標體系,突出不同責任中心業(yè)績考核的責任重點,并將實際經(jīng)營成果與預算目標進行比較,找出產(chǎn)生差異的成因并進行分析,將責任落實到人。同時,應(yīng)把預算考核與員工激勵機制結(jié)合起來。激勵手段和方式應(yīng)因人而異,對于涉及管理控制范圍廣的責任中心,要加大考核力度和獎罰幅度。在考核過程中,應(yīng)對出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié),吸取經(jīng)驗和教訓,尋找并抓住機會,不斷完善企業(yè)價值鏈,優(yōu)化全面預算管理。
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