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一、概念解釋

外匯管理又稱外匯管制，是指一個(gè)國(guó)家為保持本國(guó)的國(guó)際收支平衡，對(duì)外匯的買賣、借貸、轉(zhuǎn)讓、收支、國(guó)際清償、外匯匯率和外匯市場(chǎng)實(shí)行一定的限制措施。其目的在于保持本國(guó)的國(guó)際收支平衡，限制資本外流，防止外匯投機(jī)，促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括對(duì)外匯的收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國(guó)際間結(jié)算、外匯匯率和外匯市場(chǎng)所實(shí)施的限制等。

二、業(yè)務(wù)要點(diǎn)

這里需要注意一點(diǎn)是，按照規(guī)定，中困境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在其注冊(cè)地或者在當(dāng)?shù)氐拈_戶銀行辦理開戶，需要在境內(nèi)其他地方開立外匯賬戶的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刈?cè)或者登記所在地外匯局的核準(zhǔn)文件及有關(guān)材料向開戶所存地外匯局申請(qǐng)，并按照規(guī)定辦理開戶手續(xù)。開戶單位向銀行辦理開戶手續(xù)，除了應(yīng)持有上述有關(guān)材料外，同樣應(yīng)填制開戶申請(qǐng)書，經(jīng)銀行審查同意后辦理開戶。境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外開立外匯賬戶的，須向外匯管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在境外開戶。

2.外匯賬戶的應(yīng)用

(1)開戶單位辦理賬戶收付時(shí)，必須向銀行出具“外匯賬戶使用證”。開戶銀行憑“外匯賬戶使用證”規(guī)定的賬戶收支范圍為開戶單位辦理賬戶的支付業(yè)務(wù)。任何開戶單位及開戶銀行未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)，不得超范圍使用賬戶。

(2)開戶單位須按“開立外匯賬戶批準(zhǔn)書”及“外匯賬戶使用證”中有關(guān)賬戶*6限額、使用期限、結(jié)匯方式等的規(guī)定使用賬戶，不得超范圍、超期使用賬戶。對(duì)于凈收入需結(jié)匯的賬戶，開戶單位應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)匯。因項(xiàng)目進(jìn)展問題需延期使用的賬戶，應(yīng)提前向外匯局中請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自延期。

(3)經(jīng)批準(zhǔn)開立的賬戶每年必須參加年檢。開戶單位需遵照《境內(nèi)機(jī)構(gòu)中資企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶年檢規(guī)定》及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。年檢時(shí)間為每年的3~6月份。賬戶的具體檢查工作由開戶單位委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行。外匯局每年核定一次指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單，并向開戶單位公布。開戶單位自行選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其賬戶進(jìn)行年檢。

(4)年檢中及日常監(jiān)督中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用賬戶的行為如下：

①擅自改變賬戶使用范圍;

②未經(jīng)批準(zhǔn)而開立外匯賬戶;

③擅自超出外匯局核定的賬戶*6金額、使用期限使用賬戶;

④違反其他有關(guān)外匯管理規(guī)定;

⑤出租、出借、轉(zhuǎn)讓外匯賬戶。

三、應(yīng)用實(shí)務(wù)

外匯轉(zhuǎn)戶的辦理

(1)被批準(zhǔn)的開戶單位半年內(nèi)不允許轉(zhuǎn)戶。開戶半年后，若因家庭住址發(fā)生變動(dòng)，或因開戶銀行服務(wù)不周而造成賬戶不便的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)戶。但如果是因?yàn)殂y行強(qiáng)拉存款等商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)原因，外匯管理局不予辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

(2)開戶單位辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)時(shí)，須持企業(yè)轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)和原“開立外匯賬戶批準(zhǔn)書”及“外匯賬戶使用證”到外匯管理局申請(qǐng)轉(zhuǎn)戶。外匯管理局經(jīng)審核同意后，向其頒發(fā)“外匯賬戶轉(zhuǎn)戶批準(zhǔn)書”，開戶單位持此批準(zhǔn)書到銀行辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

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