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小規(guī)模納稅人是指營業(yè)額不到3000萬元的納稅人，他們在購買有關(guān)商品和服務(wù)時享受13%的增值稅稅率。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第52條規(guī)定："小規(guī)模納稅人可以憑所購商品或服務(wù)的結(jié)算憑證，申請開增值稅普通發(fā)票，并在發(fā)票上注明專用稅率的13%，按稅法規(guī)定的有關(guān)準(zhǔn)則辦理審核手續(xù)。"因此，小規(guī)模納稅人確實可以開13%的專用發(fā)票，只要按稅法規(guī)定的準(zhǔn)則辦理審核手續(xù)即可。

拓展知識：增值稅是指商品、勞務(wù)、現(xiàn)金等取得價值的行為上，對價值增加的部分征收的稅款，它是最具體的一種稅種。增值稅是一種消費(fèi)稅，其稅率由稅法規(guī)定，主要稅率有：17%、13%、11%和6%。增值稅的征收途徑主要有三種：繳納增值稅；普通發(fā)票征收；專用發(fā)票征收。

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