經(jīng)濟日報記者日前從國家稅務(wù)總局獲悉，當(dāng)前,中國稅務(wù)人員外派工作已實現(xiàn)了對美國、加拿大、德國、印度、南非等世界主要經(jīng)濟體的全覆蓋。中國稅務(wù)的國際化戰(zhàn)略人才培養(yǎng)蹄疾步穩(wěn)道路寬，成果不斷顯現(xiàn)。

據(jù)了解，為更好地服務(wù)“一帶一路”，2017年10月份，國家稅務(wù)總局決定加強國際化戰(zhàn)略人才培養(yǎng)，組建領(lǐng)軍人才國際化培養(yǎng)工作小組。小組成立后，稅務(wù)總局立刻著手與有關(guān)部委局商談，聯(lián)系中國駐外使(領(lǐng))館，確定駐外崗位，同時與國外大學(xué)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織等機構(gòu)緊密聯(lián)絡(luò)，建立雙方合作長效機制。稅務(wù)總局在全國稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)組織政治表現(xiàn)、外語水平、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)符合要求的優(yōu)秀干部參加相應(yīng)駐外崗位選拔考試，并經(jīng)組織考察后確定外派人選。

“近兩年來，領(lǐng)軍人才國際化培養(yǎng)小組按照稅務(wù)總局黨委的部署，加強人才儲備，拓展外派渠道，改進(jìn)日常管理，推動學(xué)以致用，越來越多的中國稅務(wù)人正走出國門，他們堅守報國初心，牢記興稅使命，以堅定的理想信念，在各自崗位上發(fā)揮才干、展示形象、增長學(xué)識、錘煉本領(lǐng)?！眹叶悇?wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠表示。

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走出國門的中國稅務(wù)人員具體發(fā)揮了怎樣的作用?不妨看這么兩個例子——

2018年4月份，深圳市稅務(wù)局干部柴生偉被派駐到IBFD任亞太區(qū)助理研究員。在IBFD的一年中，他持續(xù)跟蹤亞太范圍國家和地區(qū)的稅制變動和最新動態(tài)，完成稅務(wù)總局關(guān)于服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、涉稅信息收集、稅收征管協(xié)作、國際稅收交流等課題調(diào)研，一年內(nèi)在IBFD網(wǎng)站發(fā)表信息報道近30篇。

首批外派稅務(wù)人員之一的諸曉瑾來自上海市稅務(wù)局，曾在中國駐美使館經(jīng)商處工作。在駐美兩年期間，諸曉瑾參與完成了服務(wù)雙邊交流機制，做好各項籌備;積極拓展“朋友圈”，建立稅收外交渠道;強化政策宣介，服務(wù)企業(yè)發(fā)展等多方面工作。

國家稅務(wù)總局局長王軍十分關(guān)注國際化人才培養(yǎng)“選育管用”各環(huán)節(jié)工作。王軍表示：“駐外稅務(wù)官代表著稅務(wù)部門的國際形象，責(zé)任很重，也很光榮，希望大家在　　國外工作、學(xué)習(xí)期間時刻不忘報效祖國和人民的初心，履行好肩負(fù)的興稅強國使命，將來更好服務(wù)稅收改革和發(fā)展。”此外，王軍還和稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在多個國際交流場合就人才培養(yǎng)相關(guān)課題同外方交流意見，爭取配合和支持。

2018年11月份，王軍率代表團應(yīng)邀出席了經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在法國巴黎舉行的稅收征管論壇(FTA)指導(dǎo)委員會會議，在法期間，他與法國公共財政總署署長布宇諾·帕倫特就人才培養(yǎng)問題舉行了協(xié)商，并達(dá)成一致意見。2019年6月份，經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)和嚴(yán)格選拔，共有3名稅務(wù)人員被法國巴黎第九大學(xué)錄取，即將于今年10月中旬赴法學(xué)習(xí)。這是稅務(wù)總局首次與外國稅務(wù)部門合作培養(yǎng)國際化人才，也是首次向法語國家派出稅務(wù)駐外人員訪學(xué)，這將對“一帶一路”建設(shè)和中非(法語地區(qū))合作發(fā)揮有力的人才支撐作用。

此次被選派赴法國巴黎第九大學(xué)學(xué)習(xí)的曾灝，來自武漢市稅務(wù)局第三稽查局。“稅務(wù)專業(yè)在國內(nèi)屬于經(jīng)濟類范疇，在法國則屬于法律類，法國稅務(wù)專業(yè)一般都在法學(xué)院，這需要我們以更開闊的思路去努力學(xué)習(xí)?！痹鵀f。

據(jù)了解，國家稅務(wù)總局啟動國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略近兩年來，在人才培養(yǎng)和制度建設(shè)方面不斷完善和提升，逐漸形成了一套“選拔、鍛煉、使用、再鍛煉、再使用”的一條龍理念和機制。

國家稅務(wù)總局人事司司長郝軍輝告訴記者，稅務(wù)國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)是努力打造一批堅守初心和使命、具有國際視野和戰(zhàn)略思維、能夠熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際事務(wù)的國際化稅務(wù)戰(zhàn)略人才隊伍。

郝軍輝介紹，今后在人才儲備方面，稅務(wù)部門將在公務(wù)員招錄時增加小語種、國際會計、國際稅收等專業(yè)比例;拓展渠道方面，將與有關(guān)部門加強溝通，選派高層次稅務(wù)官到“一帶一路”相關(guān)國家以及與中國經(jīng)濟往來較密切的國家駐外使(領(lǐng))館、經(jīng)商處工作，與國際組織建立合作機制，通過國家留學(xué)基金支持選派優(yōu)秀干部赴國際知名院校交流訪學(xué);在日常管理方面，將建立平時考核、年度考核與期滿考評相結(jié)合的方式，對外派人員全方位考評。外派人員回國后，按照黨管人才、德才兼?zhèn)?、人崗相適、注重潛力的原則合理安排崗位，并持續(xù)跟蹤培養(yǎng)。

目前，稅務(wù)總局已制定出臺《稅務(wù)系統(tǒng)駐外人員管理辦法(試行)》《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收戰(zhàn)略人才培養(yǎng)工作的意見》《全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才公派出國(境)留學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度辦法，逐步規(guī)范外派人員管理。有關(guān)司局同時制定了外派人員考核細(xì)則，從政治表現(xiàn)、履行職責(zé)、稅收貢獻(xiàn)度、廉潔自律等方面對外派人員予以考核。

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