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        《關(guān)于支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》解讀

        來(lái)源:牛賬網(wǎng) 作者:木槿老師 閱讀人數(shù):11891 時(shí)間:2022-12-27

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        為支持居民改善住房條件,2022年9月30日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第30號(hào)),規(guī)定自2022年10月1日至2023年12月31日,對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人,其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。為保障納稅人第一時(shí)間享受優(yōu)惠政策,稅務(wù)總局同步制發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。為便于納稅人準(zhǔn)確理解、稅務(wù)干部規(guī)范執(zhí)行,本文對(duì)《公告》內(nèi)容予以解讀。

        一、政策執(zhí)行期限

        在2022年10月1日至2023年12月31日期間,對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人,其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

        例1:納稅人小周2022年12月出售了一套住房,2023年7月在同一城市重新購(gòu)買(mǎi)一套住房,由于小周出售和新購(gòu)住房的時(shí)間均在2022年10月1日至2023年12月31日期間,故符合政策規(guī)定的時(shí)間條件。

        二、買(mǎi)賣(mài)房屋時(shí)間確定

        出售現(xiàn)住房的時(shí)間,以納稅人出售住房時(shí)個(gè)人所得稅完稅時(shí)間為準(zhǔn)。

        新購(gòu)住房為二手房的,購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)間以納稅人購(gòu)房時(shí)契稅的完稅時(shí)間或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證載明的登記時(shí)間為準(zhǔn)。

        新購(gòu)住房為新房的,購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)間以在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理房屋交易合同備案的時(shí)間為準(zhǔn),納稅人可以依據(jù)備案的房屋交易合同據(jù)實(shí)填寫(xiě)。

        三、退稅金額計(jì)算

        在2022年10月1日至2023年12月31日期間,對(duì)符合退稅條件的納稅人,當(dāng)其新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額時(shí),全部退還已繳納的個(gè)人所得稅;當(dāng)其新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額時(shí),按照新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。計(jì)算公式為:

        1. 新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的,退稅金額=現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納的個(gè)人所得稅;

        2. 新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的,退稅金額=(新購(gòu)住房金額÷現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額)×住房轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納的個(gè)人所得稅。

        其中,現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額和新購(gòu)住房金額均不含增值稅。

        例2:2022年12月,小楊出售了一套住房,轉(zhuǎn)讓金額為240萬(wàn)元,繳納個(gè)人所得稅4 萬(wàn)元。2023年5月,其在同一城市重新購(gòu)買(mǎi)了一套住房,新購(gòu)住房金額為300萬(wàn)元。假定小楊同時(shí)滿(mǎn)足享受換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策的其他條件,由于新購(gòu)住房金額大于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額,小楊可申請(qǐng)的退稅金額為現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納的個(gè)人所得稅4萬(wàn)元。若小楊新購(gòu)住房金額為150萬(wàn)元,則可申請(qǐng)的退稅金額為2.5萬(wàn)元(150÷240×4)。(假設(shè)以上均為不含增值稅價(jià)格)

        需要注意的是,對(duì)于出售多人共同持有住房或新購(gòu)住房為多人共同持有的,應(yīng)按照納稅人所占產(chǎn)權(quán)份額確定該納稅人現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額或新購(gòu)住房金額。

        例3:小孟和小馬共同持有一套住房,各占房屋產(chǎn)權(quán)的50%.2023年1月,兩人以200 萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓該住房,各繳納個(gè)人所得稅2萬(wàn)元。同年5月,小孟在同一城市以150萬(wàn)元的價(jià)格重新購(gòu)買(mǎi)一套住房,小孟申請(qǐng)退稅時(shí),其現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額為100萬(wàn)元(200×50%),新購(gòu)住房金額為150萬(wàn)元,退稅金額為現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納的個(gè)人所得稅2萬(wàn)元。

        同年7月,小馬和他人在同一城市以200萬(wàn)元的價(jià)格共同購(gòu)買(mǎi)了一套住房,小馬占房屋產(chǎn)權(quán)的40%。小馬申請(qǐng)退稅時(shí),其現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額為100萬(wàn)元(200×50%),新購(gòu)住房金額為80萬(wàn)元(200×40%),退稅金額=(新購(gòu)住房金額÷現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額)×現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納的個(gè)人所得稅=80÷100×2=1.6(萬(wàn)元)。(假設(shè)以上均為不含增值稅價(jià)格)

        四、退稅申請(qǐng)與審核

        (一)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

        征收現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅的稅務(wù)機(jī)關(guān),是納稅人享受居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅政策的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅人應(yīng)向其申請(qǐng)換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅。通俗地說(shuō),納稅人賣(mài)房時(shí)在哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納了個(gè)人所得稅,就向哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。稅務(wù)部門(mén)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)一窗辦理制度,一般情況下,納稅人應(yīng)當(dāng)在本地政務(wù)服務(wù)大廳或者不動(dòng)產(chǎn)交易大廳等場(chǎng)所繳納現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓所得的個(gè)人所得稅,因此仍應(yīng)到該政務(wù)服務(wù)大廳或不動(dòng)產(chǎn)交易大廳提起退稅申請(qǐng),如果當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)另有規(guī)定,按照規(guī)定辦理。

        (二)申請(qǐng)資料

        納稅人申請(qǐng)居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅,除向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅申請(qǐng)表》外,還需要提供以下資料:1.納稅人身份證件;2. 現(xiàn)住房的房屋銷(xiāo)售合同;3.新購(gòu)住房為二手房的,提供房屋交易合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及其復(fù)印件;4. 新購(gòu)住房為新房的,提供報(bào)經(jīng)住建部門(mén)備案(網(wǎng)簽)的房屋交易合同及其復(fù)印件。

        五、獲取退稅后撤銷(xiāo)合同等的處理

        納稅人因新購(gòu)住房的房屋交易合同解除、撤銷(xiāo)或無(wú)效等原因?qū)е虏辉俜贤硕愓呦硎軛l件的,應(yīng)當(dāng)在合同解除、撤銷(xiāo)或無(wú)效等情形發(fā)生的次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)繳回已退稅款;納稅人逾期繳回退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法加收滯納金。

        六、稅務(wù)部門(mén)提供的便利化服務(wù)

        為便利納稅人享受稅收政策,稅務(wù)部門(mén)推出一系列服務(wù)舉措。

        一是簡(jiǎn)化資料報(bào)送,提供預(yù)填服務(wù)。依托納稅人出售現(xiàn)住房和新購(gòu)住房的完稅信息資料,為納稅人提供申請(qǐng)表項(xiàng)目預(yù)填服務(wù),納稅人辦理退稅申請(qǐng)需攜帶的資料,主要用于納稅人核對(duì)申請(qǐng)表信息,稅務(wù)部門(mén)只留存新購(gòu)二手房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件或新購(gòu)新房的房屋交易合同復(fù)印件。

        二是根據(jù)系統(tǒng)預(yù)填、納稅人填報(bào)并確認(rèn)的相關(guān)信息,自動(dòng)計(jì)算應(yīng)退稅款。

        三是通過(guò)多種渠道和方式開(kāi)展宣傳解讀和培訓(xùn)輔導(dǎo),提醒并幫助符合條件的納稅人及時(shí)申請(qǐng)退稅、享受稅收政策。

        四是各級(jí)稅務(wù)部門(mén)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)建立信息共享機(jī)制,由住建部門(mén)將本地區(qū)房屋交易合同網(wǎng)簽備案等信息(含撤銷(xiāo)備案信息)實(shí)時(shí)共享至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén);暫未實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享的地區(qū),也將建立健全工作機(jī)制,確保稅務(wù)部門(mén)及時(shí)獲取審核退稅所需的房屋交易合同備案信息。

        需要特別注意的是,支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策,旨在鼓勵(lì)改善居住條件,納稅人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)如實(shí)申請(qǐng),認(rèn)真填寫(xiě)并核對(duì)申請(qǐng)表,對(duì)填報(bào)內(nèi)容及附報(bào)資料的真實(shí)性、可靠性、完整性負(fù)責(zé)。對(duì)于提供虛假信息、資料騙取退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定處理。

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