國地稅合并的意義 國地稅合并有什么意義
來源:牛賬網(wǎng) 作者:張紅 閱讀人數(shù):14745 時間:2019-04-25
國地稅合并的意義
蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院副院長李永海博士認(rèn)為,改革現(xiàn)行國地稅征管體制,將省級和省級以下國地稅機(jī)構(gòu)合并,在新時代背景下,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是貫徹黨的十九大精神的要求。十九大報(bào)告明確提出要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系”,國地稅在近年來不斷強(qiáng)化合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行機(jī)構(gòu)合并,可以更好地踐行全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨。二是進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和稅收制度管理的不斷深化,納稅人對國稅地稅合作提出了更高的要求,有必要通過國地稅機(jī)構(gòu)的合并,調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效和公平便利的服務(wù),增強(qiáng)納稅人的獲得感。三是落實(shí)“放管服”改革的要求。2017年以來,國務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過國地稅合并,可以降低稅收征納成本,提高征管效率,推動“放管服”改革落地見效。
甘肅省委黨校馬克思主義學(xué)院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬應(yīng)超博士認(rèn)為,國稅地稅征管體制改革的多重制度效應(yīng)和政策紅利逐步顯現(xiàn)。一是有助于構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。國稅地稅合并后,實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與省區(qū)市人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。管理鏈條縮短,稅費(fèi)收入的規(guī)范性和執(zhí)行上更加剛性,必將為未來稅費(fèi)制度改革,統(tǒng)一政府收入體系、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件,夯實(shí)國家治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)。二是有助于納稅人辦稅便利化的提升。國稅地稅合并,有望從根本上解決稅收征收上的“兩頭跑”“兩頭查”問題,維護(hù)納稅人和繳費(fèi)人的合法權(quán)益,減輕辦稅和繳費(fèi)負(fù)擔(dān),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。三是有助于稅收征管效率的全方位提升。國地稅合并之后,垂直管理體制將在很大程度上規(guī)避地稅征收率低的問題,征收率的提升會縮小法定稅率和實(shí)際稅率的差異,同時明確企業(yè)對納稅程度的預(yù)期,也有利于未來減稅政策能夠落到實(shí)處。四是有助于新時代稅收征管流程再造。國稅地稅征管體制改革,不只是國稅地稅機(jī)構(gòu)的合并,也是稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、職能職責(zé)的一場深刻變革,更是執(zhí)法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等方面的集成創(chuàng)新。
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