導(dǎo)語：減稅降費(fèi)是今年稅務(wù)改革的關(guān)鍵詞，2019年上半年已經(jīng)過去了，那么面對已經(jīng)過去的半年，減稅降費(fèi)得到了哪些成績單呢？

據(jù)國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局透露，上半年，江蘇省累計(jì)新增減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)1085.6億元，其中新增減稅950.8億元，社保費(fèi)減免128.7億元，新增非稅收入減免6.1億元。實(shí)打?qū)嵉臏p稅降費(fèi)，讓企業(yè)和百姓得到“真金白銀”的實(shí)惠。

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師鄭元芳近日在相關(guān)新聞發(fā)布會上表示，2019年1至6月，福建全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)298.85億元。1至6月，福建省累計(jì)新增減稅278.17億元、新增降費(fèi)20.68億元。區(qū)域分布上，減稅降費(fèi)集中在廈門市、福州市、泉州市等中心城市，占全省新增減稅總量的72%。

有業(yè)內(nèi)觀察者認(rèn)為，今年的減稅降費(fèi)是比前一兩年更大規(guī)模、普惠性與結(jié)構(gòu)性兼顧，因此，“普惠性”決定了原有經(jīng)濟(jì)與稅源體量越大的城市，減稅降費(fèi)效益越突出；“結(jié)構(gòu)性”決定了在制造業(yè)、生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、科創(chuàng)行業(yè)等減稅降費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域占比越高的區(qū)域，國家政策紅利越顯著。

記者也注意到，6月底，山東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，新興動能快速成長，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力加速釋放，減稅降費(fèi)等帶動工業(yè)盈利能力逐步增強(qiáng)。

毫無疑問，減稅降費(fèi)所帶來的利好促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。

中國社會科學(xué)院財(cái)政研究室副主任何代欣在接受記者采訪時表示，減稅降費(fèi)是提振國民經(jīng)濟(jì)的重要手段，從當(dāng)前各省發(fā)布的減稅降費(fèi)“成績單”來看，今年年初，國家提出的減稅降費(fèi)2萬億的紅利正在加速釋放。

“從現(xiàn)在的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)比較突出的幾個省份力度是非常大的。”何代欣說，例如江蘇，上海和浙江，它們不僅是中國經(jīng)濟(jì)的“增長極”之一，同時也是制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的聚集地，三地的減稅降稅也主要在這些領(lǐng)域全面起效。

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根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，國有企業(yè)應(yīng)繳稅金增長僅為3.5%，低于營業(yè)總收入、營業(yè)總成本和利潤總額增長分別為5.4個、5.7個和12.1個百分點(diǎn)；國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度，全國累計(jì)新增減稅共3411億元。其中，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元，個人所得稅專項(xiàng)扣除政策新增減稅146億元。

何代欣說，減稅降費(fèi)不僅是降低了增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率3個百分點(diǎn)，而且個人所得稅減稅力度也非常大。如果再與“放管服”結(jié)合在一起，一系列舉措的減負(fù)正在發(fā)揮顯著作用。從數(shù)量上看，減稅降費(fèi)的全面提速超出預(yù)期。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年個人所得稅兩步稅改因素疊加累計(jì)新增減稅3077億元，人均累計(jì)減稅1340.5元，累計(jì)1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。

不可否認(rèn)，減稅降費(fèi)效益顯現(xiàn)，得益于增值稅、個人所得稅等稅種的降低，有力地激勵了實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)以及高端制造業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

“減稅降費(fèi)，就是用政府收入的‘減法’換取企業(yè)效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’?！眹叶悇?wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，稅收監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國重點(diǎn)稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升，從2018年四季度的121.16上揚(yáng)至2019年一季度的125.23，回升了4個點(diǎn)，顯示企業(yè)投資意愿增強(qiáng)，預(yù)示二季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將呈向好態(tài)勢。

“今年上半年減稅降費(fèi)取得的較好成績很顯然得來不易。”何代欣說，從今年年初開始，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著非常大的壓力，內(nèi)外部環(huán)境也有了明顯的變化。在這樣一個局面情況下，國家全力推進(jìn)減稅降費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)，是一個積極的應(yīng)對策略。

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