2019年8月26日，經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決,資源稅法正式通過(guò),將于2020年9月1日正式實(shí)施，那么與現(xiàn)行資源稅制度相比資源稅法有哪些方面的變化，牛賬網(wǎng)小編與大家一起來(lái)年看財(cái)政司一級(jí)巡視員徐國(guó)喬先生的回答。

資源稅自1984年開(kāi)征以來(lái)，經(jīng)過(guò)逐步的改革和完善，稅制要素已基本合理，運(yùn)行也比較平穩(wěn)。按照落實(shí)稅收法定的要求，這次立法保持了現(xiàn)行的稅制方向和稅負(fù)水平總體不變的原則，對(duì)不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的要求做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，所以將資源稅暫行條例上升到了現(xiàn)在的資源稅法。與現(xiàn)行的資源稅制度相比，資源稅法主要有以下三個(gè)方面的變化：

一是統(tǒng)一了稅目。按照現(xiàn)行制度的規(guī)定，中央層面列舉了30多種主要資源的品目，沒(méi)有列舉的由省級(jí)人民政府具體確定。這次通過(guò)的資源稅法對(duì)稅目進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范，將目前所有的應(yīng)稅資源產(chǎn)品都在稅法中一一列明，目前所列的稅目有164個(gè)，涵蓋了所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽。

二是調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限，按照現(xiàn)行制度規(guī)定，資源稅按不同的資源品目分別實(shí)行固定稅率和幅度稅率，實(shí)行固定稅率的包括原油、天然氣、中重稀土等等，其他資源實(shí)行幅度稅率。對(duì)實(shí)行幅度稅率的應(yīng)稅資源，由省級(jí)人民政府確定具體的稅率。資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類(lèi)稅率，對(duì)實(shí)行幅度稅率的資源，按照落實(shí)稅收法定原則的要求，明確其具體的適用稅率由省級(jí)人民政府提出，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定。

三是規(guī)范了減免稅政策?，F(xiàn)行的資源稅減免政策既有長(zhǎng)期性的政策，也有階段性的政策，對(duì)現(xiàn)行長(zhǎng)期實(shí)行而且實(shí)踐證明行之有效的優(yōu)惠政策稅法做出了明確的規(guī)定，包括對(duì)油氣開(kāi)采運(yùn)輸過(guò)程中自用資源，和因安全生產(chǎn)需要抽采煤層氣，免征資源稅。對(duì)低豐度油氣田，高含硫天然氣，三次采油、深水油氣田、稠油、高凝油、衰竭期礦山減征資源稅。同時(shí)為了更好的適應(yīng)實(shí)際需要，便于相機(jī)調(diào)控，稅法授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)有利于資源節(jié)約集約利用，保護(hù)環(huán)境等情形可以規(guī)定減免資源稅，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。對(duì)共伴生礦、低品礦、尾礦以及因意外事故和自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，稅法授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市確定減免資源稅的具體辦法。謝謝。

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