2024年中級(jí)會(huì)計(jì)(經(jīng)濟(jì)法三色筆記:國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度)
來源:牛賬網(wǎng) 作者:艾倫 閱讀人數(shù):12690 時(shí)間:2024-07-13
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2024年中級(jí)會(huì)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》三色筆記
第 七 章 財(cái)政法律制度
☆2024年本章主要變化☆ 無實(shí)質(zhì)性變化。 |
二、 國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度
【知識(shí)點(diǎn)1】企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度
1. 國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督與管理體制:
所有權(quán) | 國(guó)家所有(即全民所有),國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)。 |
履行出資人職責(zé) | 國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府依法代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。 提示:國(guó)務(wù)院和地方政府可以授權(quán)其他部門、機(jī)構(gòu)等對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。 |
2. 國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇與考核:
(1)管理者的選擇
(2)對(duì)管理者兼職的限制
① 一般規(guī)定:董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
② 特殊規(guī)定:
情形 | 董事、高管 | 董事長(zhǎng) |
國(guó)有獨(dú)資企業(yè) 、獨(dú)資公司(履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意除外) | 不得在其他企業(yè)兼職 | 不得兼任經(jīng)理 |
國(guó)有資本控股、參股公司(股東會(huì)同意除外) | 不得在同類業(yè)務(wù)企業(yè)兼職 |
③ 獨(dú)資、控股公司主要負(fù)責(zé)人:依法接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(3)關(guān)聯(lián)方交易:
關(guān)聯(lián)方的界定 | 企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬,以及這些人員所擁有或者實(shí)際控制的企業(yè)。 |
絕對(duì)禁止行為 | 不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或其他資產(chǎn); 不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。 |
相對(duì)禁止行為 | 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、獨(dú)資公司不得有: ① 與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議; ② 為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保; ③ 與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè); ④ 向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。 |
其他 | 國(guó)有控股、參股公司:董事會(huì)對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時(shí),該交易涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)——關(guān)聯(lián)回避。 |
(4)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:
下列收入及對(duì)應(yīng)的支出,應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)營(yíng)預(yù)算
① 從國(guó)家出資企業(yè)分得利潤(rùn);
② 國(guó)有資本轉(zhuǎn)讓收入;
③ 從國(guó)家出資企業(yè)取得清算收入;
④ 其他國(guó)有資本收入。
提示:經(jīng)營(yíng)預(yù)算按年獨(dú)立編制,納入本級(jí)政府預(yù)算,不列赤字。
(5)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、獨(dú)資公司重大事項(xiàng)管理
事項(xiàng) | 批準(zhǔn)機(jī)構(gòu) |
增減注冊(cè)資本、發(fā)行債券、合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn) | 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。 提示:重要的獨(dú)資企業(yè)合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)須報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 |
重大資產(chǎn)處置 | 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 |
轉(zhuǎn)讓股權(quán),導(dǎo)致不再控股 | 本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 |
(6)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督:
各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督(人大常委會(huì))+各級(jí)政府監(jiān)督+社會(huì)監(jiān)督
【知識(shí)點(diǎn)2】行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度
1. 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用和處置:
(1)配置:調(diào)劑、購(gòu)置、建設(shè)、租用、接受捐贈(zèng)等。各部門及其所屬單位優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的,采用購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式。
(2)使用
① 不得以任何形式將國(guó)有資產(chǎn)用于對(duì)外投資或(法律另有規(guī)定除外),
② 縣級(jí)以上政府應(yīng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)共享共用機(jī)制。
(3)處置:需經(jīng)集體決策和履行審批程序
① 依法罰沒資產(chǎn),應(yīng)公開拍賣或按有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
② 分立、合并、改制等,應(yīng)按規(guī)定辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、交接手續(xù)。
2. 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)清查:下列情形之一的,需清查
(1) 本級(jí)政府需要:
(2) 重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)以及單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變等;
(3) 自然災(zāi)害造成資產(chǎn)毀損、滅失;
(4) 會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真;
(5) 會(huì)計(jì)制度發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重大變化。
(6) 其他。
3. 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛處理:
協(xié)商等方式。
4. 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督
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資料二:中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)各章節(jié)分錄匯總
資料三:中級(jí)會(huì)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》數(shù)字考點(diǎn)匯總
資料四:中級(jí)會(huì)計(jì)《財(cái)務(wù)管理》必備公式
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