財政資金安全性現(xiàn)狀及管理對策探析
來源:牛賬網(wǎng) 作者:牛小編 閱讀人數(shù):11518 時間:2021-07-02
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會計實務(wù)操作相關(guān)內(nèi)容財政資金安全性現(xiàn)狀及管理對策探析總結(jié)如下:、對事業(yè)、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,高度重視資金安全管理,切實增強責(zé)任意識,履職盡責(zé)。同時,要強化責(zé)任追究,對那些管理不善甚至不抓不管,資金安全長期存在漏洞、造成財政資金損失的,要追究個人的責(zé)任。三要強化憂患意識,防患未然。當(dāng)前財政資金安全形勢并不容樂觀,不法分子無時不刻不在窺覷財政資金。因此,各級財政部門一定要牢固樹立憂患意識,增強危機感和緊迫感,要時刻保持高度警惕,增強對可能出現(xiàn)問題的預(yù)見性,有針對性地采取有效措施,未雨綢繆、防患未然,及時消除資金安全隱患。
(四)全面深化和完善國庫集中收付制度改革
建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度,對加強財政資金的監(jiān)督、提高財政資金安全管理水平意義重大,影響深遠。
1 、不斷拓展改革范圍
在資金范圍上,要將財政預(yù)算內(nèi)、外資金全部納入國庫集中支付改革范圍,同時將財政專戶、預(yù)算單位實有資金賬戶納入國庫集中支付管理,*5限度地減少實撥資金;在單位范圍上,要將縣區(qū)級的所有預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理,同時積極探索對有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金實施國庫集中支付,使改革盡快實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”。
2、 全力推進會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌
目前,部分縣區(qū)的集中支付改革仍采用國庫集中支付和集中核算相結(jié)合的模式。按照財政部的規(guī)范要求,逐步將會計集中核算全部退回預(yù)算單位,實現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付的全面轉(zhuǎn)軌。針對當(dāng)前具體情況,縣區(qū)應(yīng)將支付中心的集中支付職能和會計核算職能進行分離,把集中支付職能并入財政國庫部門,即由財政國庫部門負責(zé)辦理國庫集中支付的財政業(yè)務(wù)。
3、盡快實現(xiàn)財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)的整合
要對國庫管理機構(gòu)與國庫執(zhí)行機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職能及工作流程、系統(tǒng)建設(shè)等進行全面一體化整合。這樣的整合既能減少職能交叉,理順業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,又能進一步加強財政資金安全管理。因此,我們要積極創(chuàng)造條件整合國庫管理機構(gòu)和國庫支付執(zhí)行機構(gòu),實行“一套人馬、兩塊牌子、合署辦公”的機構(gòu)設(shè)置和人員配置方式,細化并合理安排崗位分工,直接建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財政資金支付“流水線”。尚未設(shè)立國庫管理機構(gòu)的市縣區(qū),要結(jié)合國庫集中支付改革需要,調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,整合人員編制,盡快建立符合現(xiàn)代財政國庫管理制度要求的財政國庫業(yè)務(wù)部門。
(五)加強財政專戶資金管理
進一步完善國庫單一賬戶體系,能夠?qū)嵭袊鴰旒兄Ц兜呢斦Y金,不再開設(shè)財政資金專戶。對財政資金專戶的開設(shè),要嚴格履行財政內(nèi)部審核、審批手續(xù),并實行向上級財政部門備案和年度報告制度,嚴格控制新開設(shè)財政資金專戶;對現(xiàn)已開設(shè)的財政資金專戶,要加大清理力度,能歸并的立即歸并,該撤銷的堅決撤銷;對按規(guī)定開設(shè)的財政專戶,要嚴格按照相關(guān)法律和制度規(guī)定,規(guī)范財政與銀行之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,防范資金風(fēng)險;對財政資金專戶管理要按照“歸口統(tǒng)一管理,嚴格按程序開設(shè),同類專戶歸并”的原則,統(tǒng)一到財政國庫部門管理,建立項目管理與資金管理相分離的相互監(jiān)督、相互制約機制;對納入財政資金專戶管理的財政資金要按照預(yù)算內(nèi)資金管理的模式,實行“指標管理,資金集中,預(yù)算總控,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌管理”,嚴格預(yù)算約束。
(六 )加強對財政資金安全制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查
要在制度執(zhí)行上加大力度,強化崗位責(zé)任制,切實執(zhí)行好財政資金安全管理的各項制度,同時要對財政資金審核撥付、會計核算,專項資金的支付,存放在各專業(yè)銀行的資金等安全管理工作實施定期檢查或不定期抽查,使相關(guān)制度不再停留在紙上,而要真正落到實處。
切實做好財政資金安全管理工作并非易事,要建立財政資金安全管理長效機制,加強財政資金安全管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。采取有效有力的措施,確保財政資金安全,實現(xiàn)財政事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。
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