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        目前納稅服務(wù)工作中存在的問題及對策

        來源:牛賬網(wǎng) 作者:牛小編 閱讀人數(shù):12650 時間:2023-07-10

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        初學(xué)者會計的小白對于“目前納稅服務(wù)工作中存在的問題及對策可能有些不明白,今天我就給大家整理了相關(guān)分錄,希望通過以下的的內(nèi)容可以學(xué)到更多的會計知識,一起來看一看吧!目前納稅服務(wù)工作中存在的問題及對策

        一、目前納稅服務(wù)工作中存在的問題

        長期以來,我國的稅收征管模式一直以監(jiān)督打擊型為主。在這種模式下,稅務(wù)部門雖然倡導(dǎo)納稅服務(wù),但這種服務(wù)是建立在以稅務(wù)機關(guān)如何提高依法治稅為前提的,也即是稅務(wù)機關(guān)首先考慮的是自身執(zhí)法因素,這樣就不可避免地存在有某些局限性,主要的問題有:

        (一)重管理,輕服務(wù)

        當(dāng)前的納稅服務(wù)體系,大多是從稅務(wù)機關(guān)便于管理的角度去設(shè)立的,稅務(wù)機關(guān)是納稅服務(wù)的主體及主角,從某種意義上說這僅是一種管理體系,而不是一一種服務(wù)體系。這種體系的弊端顯而易見:

        一是稅務(wù)機關(guān)工作缺乏主動性,只能坐等納稅人上門,形成納稅人供什么菜”,稅務(wù)人員“做什么餐”的被動局面;

        二是辦稅手續(xù)過于繁瑣,稅務(wù)部門往往為提高管理力度而對涉稅事項設(shè)置層層審批手續(xù),造成納稅人為一一個涉稅事項就要經(jīng)過幾個科室、多道環(huán)節(jié)的“階梯式”辦理,無形中給納稅人造成時間及精力的耗損;

        三是缺乏信息反饋機制,納稅人無法對稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)督與評價。為此,稅務(wù)機關(guān)往往費盡心機地花大量的人力、物力去抓納稅服務(wù),但仍收效甚微,不能使納稅人有較高的滿意度。

        (二)重結(jié)果,輕過程

        由于當(dāng)前稅務(wù)機關(guān)還是監(jiān)督管理型的征管體制,在實際工作中容易偏向于注重結(jié)果,即過多地關(guān)注納稅人的完稅情況,對辦稅過程中的某些環(huán)節(jié)尚比較淡漠。其實,現(xiàn)在的納稅人已不比過去,納稅意識逐漸提高,對稅收法律法規(guī)的知悉度越來越廣,納稅人已不滿足于繳繳稅、履行一下義務(wù)了,他(她)們在繳“放心稅”、“明白稅”的同時,又多了一層享受稅收服務(wù)的愿望,不只關(guān)心繳什么稅?繳多少稅?而開始關(guān)心在繳稅過程中能享受到什么樣的服務(wù),想擁有納稅人應(yīng)有的地位和榮譽。說實在,我國當(dāng)前的稅收征管過程還不盡很合理,具體表現(xiàn)為:一是納稅人對納稅程序(如登記程序、申報程序、繳款程序、減免緩?fù)藢徟绦虻?不甚了解,造成該報的納稅資料不全、手續(xù)填寫不完整、納稅人多跑冤枉路等現(xiàn)象,納稅人往往把這一-切歸咎于稅務(wù)機關(guān);二是為了防范少數(shù)納稅人的個別問題,稅務(wù)部門往往采取一-刀切的辦法,把眾多納稅人設(shè)想為防范對象,在設(shè)置工作程序上繁冗復(fù)雜,這樣不但增加了征納雙方的工作量,也容易造成征納雙方的矛盾多樣化。

        (三)重形象,輕實效

        服務(wù)的深度體現(xiàn)于服務(wù)的質(zhì)量與工作效率,高水平服務(wù)的實質(zhì)在于高效率。由于當(dāng)前納稅服務(wù)體系的設(shè)置,多側(cè)重于對納稅人的管理,側(cè)重于對納稅人的表面態(tài)度,而忽視了納稅人在納稅過程的簡便與高效,這不可避免地導(dǎo)致各級稅務(wù)機關(guān)將一些硬件設(shè)施(如辦稅場所的建設(shè))、辦稅過程中稅務(wù)人員的態(tài)度(包括文明用語、熱情程度等),作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和最終目標(biāo),致使納稅服務(wù)仍處于“一杯清茶,一個微笑”的淺表層,與高效率的服務(wù)內(nèi)涵存在著較大差距。這種追求表象化的服務(wù),從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務(wù)目標(biāo),難以讓納稅人滿意。難怪一些納稅人對寬敞舒適、設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)廳大發(fā)慷慨:“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅,而不是來享受什么樣的服務(wù),與其坐在窗明幾凈、稅務(wù)人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅,還不如給我們簡化一-些繁瑣的手續(xù),減少電腦故障,加快辦稅速度,讓我們節(jié)省辦稅時間更有實際意義?!?/p>二、涉稅服務(wù)應(yīng)在深層次上下功夫

        正確理解深層次納稅服務(wù),首先要了解其豐富的內(nèi)涵,深層次納稅服務(wù)是一一個服務(wù)領(lǐng)域的廣義概念。辦稅服務(wù)廳里的笑臉相迎是服務(wù),深入企業(yè)進(jìn)行稅收知識輔導(dǎo)是服務(wù),以稅企座談會、稅收形勢報告會等形式加強信息交流也是服務(wù),依法征稅、依法行政更是一種服務(wù)。深層次納稅服務(wù)不僅僅是給納稅人以親切、溫馨的感覺,還應(yīng)該深入到執(zhí)法與管理之中,給納稅人以實實在在的幫助和支持。深層次納稅服務(wù)是依法治稅的必要基礎(chǔ),是杜絕偷逃稅現(xiàn)象、提高納稅人納稅意識的有效措施。對稅務(wù)機關(guān)來說,提供深層次的納稅服務(wù)還能夠起到緩解征納矛盾、建立新型征納關(guān)系的作用。對納稅人而言,享受到深層次納稅服務(wù)能夠進(jìn)一步增強對稅收政策信息的了解,方便依法納稅,從而能更好地參與到公平競爭之中去。為納稅人提供深層次納稅服務(wù),關(guān)鍵是如何進(jìn)--步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域,在服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和突破,主要應(yīng)做好以下幾個轉(zhuǎn)變:

        (一)由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變

        稅務(wù)部門應(yīng)該摒棄坐等納稅人上門辦稅才予以服務(wù)的陳舊觀念,主動為納稅人服務(wù),尤其是在宣傳有關(guān)稅收政策以及辦稅程序等方面,應(yīng)采取深入到企業(yè)的方式,及時、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹,使企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的信息交流始終暢通,減少由于了解政策不及時或不全面出現(xiàn)的問題,真正維護(hù)好納稅人的合法利益。

        如針對一些企業(yè)規(guī)模大、財務(wù)營銷人員多、財會人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象,有的稅收政策、動態(tài)信息經(jīng)財務(wù)人員傳達(dá)不能及時到位的特點,我們要組織稅收業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè),對企業(yè)財務(wù)人員、營銷人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行稅收知識輔導(dǎo),并以企業(yè)存在的實際問題為切入點,解難釋疑,以提高納稅人的辦稅素質(zhì)。要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個方面,負(fù)責(zé)全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,財務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、稅款繳納情況,對企業(yè)的申報納稅過程進(jìn)行全方位指導(dǎo),對稅收政策、稅收動態(tài)及時傳達(dá),對涉稅疑難問題給予解釋。聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)常深入企業(yè),采取實地調(diào)查和查賬等方式了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品市場占有份額、經(jīng)濟效益、稅款實現(xiàn)、資金收支等情況,并及時反饋到有關(guān)科室,為企業(yè)提供深層次服務(wù)打好基礎(chǔ)。

        (二)由一刀切服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變

        稅務(wù)機關(guān)應(yīng)針對納稅人的個性差異,實施個性化的服務(wù)。如生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的政策輔導(dǎo),采購國產(chǎn)設(shè)備抵免稅政策的宣傳等等,充分遵循納稅人情況不盡相同這一客觀實際,對大中型企業(yè)和小型企業(yè),對一般納稅人和小規(guī)模納稅人,應(yīng)采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對待,變一刀切服務(wù)為個性化服務(wù),以滿足不同納稅人的需求。

        (三)由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變

        現(xiàn)在的納稅服務(wù),稅務(wù)機關(guān)多注重于稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度,提倡微笑服務(wù),但微笑服務(wù)并不是納稅人的最高需求。納稅人的最高需求,是稅務(wù)機關(guān)能充分考慮納稅人的負(fù)擔(dān)及其文化背景,最大限度地減少納稅人的繳稅成本,提高納稅人的辦稅效率。這就要求稅務(wù)部門本著簡捷、科學(xué),高效的原則,合理地設(shè)置辦稅程序。只有簡潔、高效的程序分工,才能提高稅務(wù)機關(guān)的工作效率,才能切實體現(xiàn)高水平的納稅服務(wù)。納稅服務(wù)體系中的程序分工,首先是簡化行政審批手續(xù),尋找合法化和效率化的結(jié)合點,建立務(wù)實的行政管理機制;其次是完善稅務(wù)機關(guān)各部門的各項工作流程,依托先進(jìn)的信息化手段,促進(jìn)各項工作的有機結(jié)合。

        (四)由單一.服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變

        服務(wù)的目的是使納稅人依照法律更好地納稅。由于對服務(wù)認(rèn)識的偏差,一些稅務(wù)人員把服務(wù)與稅收管理進(jìn)行分離,認(rèn)為服務(wù)即是幫助納稅人解決某一問題,這是很不正常的。作為稅務(wù)機關(guān),應(yīng)把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機結(jié)合起來,通過各種形式的服務(wù),全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、產(chǎn)品市場占有份額情況、每月貨款回收情況等綜合信息,為更好地組織稅收收入提供決策依據(jù)。綜合服務(wù)是深層次納稅服務(wù)的一一個主要方面,是進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)的具體體現(xiàn),它要求在日常稅收管理中處處體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實施對納稅人更好地管理,使用權(quán)其更好地納稅,真正做到“以服務(wù)促管理,以管理促服務(wù)”。

        (五)咨詢服務(wù)向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變

        當(dāng)前,在稅務(wù)部門提供的服務(wù)中,主要的是辦稅服務(wù),即是接.受納稅咨詢、為納稅人提供納稅便利服務(wù)。如辦稅服務(wù)廳,既為納稅人提供快捷、高效的辦稅通道服務(wù),又為納稅人提供信息反饋的咨詢服務(wù),成為征納雙方交流的平臺,使辦稅服務(wù)過程成為征納雙方即時溝通的過程。深層次的服務(wù)并不只局限于辦稅服務(wù),還要把服務(wù)根植于行政執(zhí)法當(dāng)中。其實,堅持依法行政也是一種深層次服務(wù)的具體體現(xiàn)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)把深層次服務(wù)作為推行依法行政、完善稅收管理的有效補充。如堅持公開執(zhí)法,通過下達(dá)稅務(wù)稽查告知書、舉行聽證會、向納稅人公開處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等方式,使納稅人在公開執(zhí)法的環(huán)境中得到了公平、公正的待遇,使深層次服務(wù)體現(xiàn)在稅收執(zhí)法的規(guī)范、公平之中。

        詳細(xì)的分錄都在上文說明了,那么關(guān)于“目前納稅服務(wù)工作中存在的問題及對策”內(nèi)容到這里就結(jié)束了,大家看完還有什么問題的就領(lǐng)取上方卡片來學(xué)習(xí),可以注冊牛賬網(wǎng)賬號,免費領(lǐng)取會計相關(guān)資料包。

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