結(jié)合財務數(shù)據(jù)和工程信息確定審計重點
來源:牛賬網(wǎng) 作者:楊老師 閱讀人數(shù):12116 時間:2017-09-14
財務審計與工程審計相結(jié)合,是建設(shè)項目管理審計的常用思路。審計人員通常以合同為紐帶,將建設(shè)項目的財務數(shù)據(jù)與相關(guān)工程信息關(guān)聯(lián),作為審計的出發(fā)點。審計中可以分別要求建設(shè)單位財務部門和工程合同部門提供相關(guān)信息。例如,財務部門提供合同名稱、單位、金額、已付款金額及付款明細等,工程合同部門提供合同名稱、單位、日期、招投標形式、結(jié)算(定案)金額等。在此基礎(chǔ)上關(guān)聯(lián)形成完整的合同臺賬,并以此為起點,重點審查以下三項內(nèi)容:
審查未履行招投標程序的合同
對未履行招投標程序的合同進行審查,重點審查程序的合規(guī)性和合同價的合理性。一是達到公開招標限額但未履行公開招標程序的合同,未經(jīng)報批,通過邀請招標、競爭性談判等方式選取承包人均不合規(guī);二是在公開招標限額以下的合同,結(jié)合主管部門或建設(shè)單位的相關(guān)管理制度,重點審查程序履行不規(guī)范或未履行比選、報批手續(xù),直接發(fā)包的合同;三是與個人簽訂的承包合同。
審查財務反映有資金往來但未在合同臺賬反映的單位
審計人員將財務賬面反映的所有關(guān)聯(lián)單位信息與臺賬中的承包商信息進行比對,挑選出賬面反映有資金往來但在合同臺賬中未反映的單位進行重點審查。此類單位可能存在的情況有:雙方?jīng)]有簽訂合同、工程人員有意無意漏報、由于某種原因不得不將款項轉(zhuǎn)入合同外第三方(如委托付款)等。無論是哪種原因,都應作為審計重點。
其他應重點審查的內(nèi)容
一是同一單位承攬多個工程合同,如建設(shè)項目多個標段中同一類型的工程內(nèi)容均由同一單位中標的情形;二是結(jié)算價超出合同價較多的合同,重點關(guān)注合同外的變更、簽證;三是不按照合同約定,超付或者遲付工程進度款的合同項目,審查背后的原因。
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