非稅收入管理應(yīng)當(dāng)遵循哪個(gè)原則(四大舉措規(guī)范非稅收入征收管理辦法解讀)
來源:牛賬網(wǎng) 作者:牛小編 閱讀人數(shù):11649 時(shí)間:2023-09-20
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立新規(guī),全面統(tǒng)籌非稅收入
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào))精神,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),益陽(yáng)市財(cái)政局出臺(tái)了《益陽(yáng)市市本級(jí)非稅收入執(zhí)收成本核定工作規(guī)程》《益陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于核定市本級(jí)非稅收入控制成本率的通知》《益陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整部門單位非稅收入成本控制率的通知》,通過控制成本核定范圍、明確非稅收入執(zhí)收成本性支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)收單位的收支完全脫鉤,非稅收入“收支兩條線”管理落到了實(shí)處。進(jìn)一步加大了市級(jí)預(yù)算收入統(tǒng)籌力度,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),提高了“六穩(wěn)”“六?!钡呢?cái)政保障能力,增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力。
控源頭,規(guī)范非稅收入緩減免管理
從夯實(shí)征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手,實(shí)行非稅收入項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度,做到源頭監(jiān)控,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保依法征收。嚴(yán)格執(zhí)行《益陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步明確市本級(jí)非稅收入退付流程的通知》和市人民政府緩減免例會(huì)審批制度,優(yōu)化非稅收入緩減免和退付流程,提高資金使用效率。
明獎(jiǎng)懲,激勵(lì)執(zhí)收單位依法征收
市政府將砂石財(cái)稅收入目標(biāo)納入了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的工作方案(2021—2023年)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建的若干措施(2021—2023年)》,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行財(cái)源建設(shè)工程績(jī)效與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金安排、單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和干部任用推薦“三個(gè)掛鉤”。提請(qǐng)市真抓實(shí)干領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過《益陽(yáng)市市本級(jí)非稅收入執(zhí)收績(jī)效考評(píng)辦法》,以激勵(lì)真抓實(shí)干為導(dǎo)向,促進(jìn)執(zhí)收單位規(guī)范非稅收入執(zhí)收行為,盤活資產(chǎn)資源,依法征收、應(yīng)收盡收,建立客觀公正的考評(píng)機(jī)制。
促改革,落實(shí)非稅收入劃轉(zhuǎn)政策
根據(jù)深化國(guó)家財(cái)稅體制管理改革、加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制的總體部署和要求,今年,市財(cái)政局通過強(qiáng)化工作責(zé)任、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)部門協(xié)作,做好了8個(gè)非稅項(xiàng)目全劃轉(zhuǎn)的各項(xiàng)工作,取消了收入過渡戶,劃轉(zhuǎn)收入全部通過國(guó)庫(kù)直接解繳;堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)收誰(shuí)申報(bào)”的原則,落實(shí)了部門單位執(zhí)收的主體責(zé)任;按照放管服改革和“一件事一次辦”的要求,完善了劃轉(zhuǎn)后的稅務(wù)征收流程;推進(jìn)稅務(wù)部門與執(zhí)收主體、人民銀行等之間的良性互動(dòng)和協(xié)同共治。
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