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行政主體，是指依法享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織。

行政主體的特征

行政主體是社會(huì)組織;

并非所有社會(huì)組織都能成為行政主體（如人大，黨的機(jī)關(guān)、企業(yè)等）；任何個(gè)人（包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員），都不能成為行政主體。

行政主體(依法)享有行政權(quán)力（“有權(quán)”）；

行政主體能以自己的名義行使行政權(quán)（“有名”）；

行政主體能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任（“有責(zé)”）。

行政主體的行政職權(quán)

一般屬性：強(qiáng)制性、命令性、執(zhí)行性；

特有屬性：公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。

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行政主體概述

行政主體的類(lèi)型

行政主體自行強(qiáng)制執(zhí)行

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行政機(jī)關(guān)是指依法行使國(guó)家權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家行政職能的機(jī)關(guān)。代表國(guó)家依法行使行政權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，也是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。

稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)

1.稅務(wù)機(jī)關(guān)

(1)有權(quán)實(shí)施稅務(wù)行政許可的稅務(wù)機(jī)關(guān)：各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所以及省級(jí)以下稅務(wù)局的稽查局;

(2)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。

2.委托實(shí)施

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施稅務(wù)行政許可。

3.集中受理

(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求，由辦稅服務(wù)廳或者在政府服務(wù)大廳設(shè)立的窗口集中受理行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定。

(2)沒(méi)有設(shè)立辦稅服務(wù)廳的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為窗口，集中受理直接向本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定。

(3)國(guó)家稅務(wù)總局指定“納稅服務(wù)司”辦稅服務(wù)處作為窗口，集中受理直接向國(guó)家稅務(wù)總局提出的行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定。

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行政處罰的一般程序有哪些

行政強(qiáng)制執(zhí)行是什么

行政行為的效力是什么

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并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。行政機(jī)關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。某個(gè)組織可能是行政機(jī)關(guān)，但它并不一定就是行政主體。并非行政機(jī)關(guān)在所有場(chǎng)合都以行政主體的身份出現(xiàn)。這也是歷年考試命題熱點(diǎn)之一。把握這一特征關(guān)鍵在于分清行政機(jī)關(guān)的行為的性質(zhì)。并不是所有成為行政主體的組織都是行政機(jī)關(guān)。

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行政訴訟代表人是指為了便于訴訟，由人數(shù)眾多的一方當(dāng)事人推選出來(lái)，代表其利益實(shí)施訴訟行為的人。國(guó)的訴訟代表人制度，是以共同訴訟制度為基礎(chǔ)，并吸收了訴訟代理制度的機(jī)能。

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行政訴訟代理人指的是依照法律規(guī)定，或由法院指定，或受當(dāng)事人委托，以當(dāng)事人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)為當(dāng)事人進(jìn)行行政訴訟活動(dòng)，但其訴訟法律后果由當(dāng)事人承受的的人。

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行政訴訟代表人是本案的當(dāng)事人，目的是為了維護(hù)自己的權(quán)益，而不是他人的權(quán)益。訴訟代理人只能以被代理人的名義，為維護(hù)被代理人的合法權(quán)益進(jìn)行訴訟活動(dòng)。

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從法律后果看，征收的結(jié)果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對(duì)方轉(zhuǎn)歸國(guó)家;而征用的后果則是主體暫時(shí)取得了被征用方財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)，不發(fā)生財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;從行為的標(biāo)的看，征收的標(biāo)的一般僅限于財(cái)產(chǎn)，而征用的標(biāo)的除財(cái)產(chǎn)外還可能包括勞務(wù);從能否取得補(bǔ)償來(lái)看，征收是無(wú)償?shù)?，而征用一般?yīng)是有償?shù)?，主體應(yīng)當(dāng)給予被征用方以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

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主觀方面不同。偷稅是出于故意，而漏稅是過(guò)失行為。偷稅行為人明知自己的行為會(huì)造成國(guó)家稅收損失，而積極希望或追求這一危害結(jié)果。漏稅的行為人對(duì)自己行為的危害后果應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)卻設(shè)有預(yù)見(jiàn)，或已經(jīng)預(yù)見(jiàn)但輕信能夠避免;偷稅行為人主觀上具有牟取非法利益的目的，而漏稅行為人主觀上則不具有這一目的。

客觀方面不同。偷稅是采取偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證等欺騙、隱瞞手段來(lái)不繳或少繳稅款，而漏稅不存在任何故意的作為或不作為。漏稅與偷稅的轉(zhuǎn)化。漏稅行為在一定條件下可以轉(zhuǎn)化成為偷稅。

法律后果不同。偷稅達(dá)到法定結(jié)果即構(gòu)成犯罪，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，而漏稅是一種違法行為，行為人只須補(bǔ)繳稅款并交納滯納金。

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一般累犯，是指因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者釋放以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯除外。前款規(guī)定的期限，對(duì)于被假釋的犯罪分子，從假釋期滿之日起計(jì)算。

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行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)定、證明(或證偽)并予以宣告的具體行政行為。

根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定和行政活動(dòng)的實(shí)際情況，行政確認(rèn)的形式包括：認(rèn)定、認(rèn)可、證明、登記、批準(zhǔn)、鑒證、行政鑒定等等。

了解和行政確認(rèn)有關(guān)知識(shí)點(diǎn)，請(qǐng)關(guān)注行政確認(rèn)的主要形式是什么